Перейти к основному содержанию
Сообщить о ЧС: 8(800)550-80-45
Версия для слабовидящих
 

1. Общая характеристика региона

Приморский край расположен в южной части Дальнего Востока. С востока омывается водами Японского моря. Крупные острова - Русский, Попова, Путятина, Аскольд.

Площадь территории Приморского края составляет 165 тысяч квадратных километров (1% от территории РФ), численность населения - почти 2 миллиона человек.

Граничит с Хабаровским краем, Китаем и Северной Кореей.

Приморский край включает в себя 12 городских округов и 22 муниципальных района, на территории которых располагаются  29 городских поселений и 116 сельских поселений. Крупные города - Владивосток, Находка, Уссурийск, Арсеньев, Артём.

Административный центр края - г.Владивосток, с населением 605 тысяч человек.

Приморский край является наиболее заселенной частью территории ДФО.

Основой экономики края являются богатые природные ресурсы как континентального, так и океанического характера. Промышленный комплекс является наиболее развитой частью экономики Приморья. Основными являются рыбодобывающая и рыбоперерабатывающая отрасли, электроэнергетика и угольная промышленность, машиностроение и судоремонт, горнодобывающая, лесная и деревообрабатывающая отрасли.

Экономика Приморского края характеризуется:

сильным развитием транспортного комплекса и при этом еще большим потенциалом для его развития, особенно в южной части Приморского края;

наличием ряда ограничений на ведение хозяйственной деятельности, связанных с пограничным положением Приморского края;

наличием в непосредственной близости от Приморского края государств АТР:

- стремительно развивающейся Китайской Народной Республики (КНР).

- обладающей большими резервами рабочей силы Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР).

- Японии, являющейся крупнейшим в АТР потребителем российских топливно-энергетических ресурсов;

- устойчиво развивающейся в течение многих лет, занявшей передовые позиции в машиностроительной сфере и электронике Республикой Корея.

Такое геополитическое окружение Приморского края активизирует потенциал международной и внешнеэкономической деятельности.

Масштабная подготовка к саммиту стран-участников форума АТЭС в г.Владивостоке 2012 года, крупные инфраструктурные проекты и соответствующие инвестиции в настоящее время сформировали основу для дальнейшего развития Приморского края.

В соответствии с планом мероприятий по реализации Стратегии развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2011 №  553-р, разработана государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации  от 29.03.2013 № 466-р, предусматривающая в том числе, механизмы селективной государственной поддержки, а также создание особых экономических зон и технопарков на территории Приморского края.

Постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 382-па утверждена Государственная программа Приморского края «Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края» на 2013 - 2017 годы.

Культура. По концентрации культурно–исторических объектов Приморский край занимает первое место в ДФО. В Приморском крае располагаются 184 единицы государственных и общественных музеев, картинных галерей, галерей искусств; свыше 2000 единиц памятников истории и культуры (градостроительства, архитектуры, монументально-изобразительного искусства, археологии); 9 театров, 20 кинотеатров, 2 цирка, 1 океанариум; более 60 оркестров, концертных организаций, центров культуры; более 300 единиц досуговых учреждений, около 30 единиц крупных спортивных комплексов, 10 стадионов, 7 специализированных выставочных центров.

2. Природные ресурсы и экология

Полезные ископаемые. В Приморском крае открыт целый ряд крупных и уникальных месторождений разнообразных полезных ископаемых (угля, полиметаллических руд, благородных металлов, флюорита, боросодержащего сырья и др.) на базе которых создан и развивается горнопромышленный комплекс, обеспечивающий производство более 92 процентов плавикового шпата России, 64 процента вольфрамовых концентратов, почти 100 процентов боропродуктов, 73 процента российского производства свинцовых концентратов.

Ресурсную базу угледобычи образует серия отдельных бассейнов и месторождений, крупнейшими из которых являются Бакинское и Павловское. Угли Приморского края используются исключительно в качестве котельно-печного топлива.

Водные ресурсы. Приморье в целом богато водными ресурсами. По его территории протекает около 600 рек длиной более 100 км. Главная река - Уссури (впадает в протоку Амура в Хабаровском крае), частично протекает по границе с Китаем.

Лесные ресурсы. Большая часть территории Приморского края (около 75%) покрыта лесами. Лесопокрытая площадь составляет более 12 млн. га.                           

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) федерального значения

Заповедники

Объединенные ООПТ

Национальные парки

Прочие

1. Дальневосточный морской государственный природный биосферный заповедник ДВО РАН;

2. ФГБУ «Сихотэ-Алинский государственный природный биосферный заповедник имени К.Г.Абрамова»;

3. Уссурийский государственный природный заповедник им. В.Л. Комарова;

4. Государственный природный заповедник «Ханкайский»

1-2. ФГБУ «Объединенная дирекция Лазовского заповедника и национального парка «Зов тигра»;

3-4. ФГБУ «Объединенная дирекция Государственного природного биосферного заповедника «Кедровая падь» и национального парка «Земля леопарда»

1. ФГБУ «Национальный парк «Удэгейская легенда»

2. Национальный парк "Бикин"

1. Ботанический сад-институт ДВО РАН

Площадь - 170 га

2. Дендрарий «Горнотаежная станция им. Комарова» ДВО РАН

Площадь – 50 га

Всего: 12 ООПТ федерального значения.

Общая площадь: 2 млн. 185 550 га,

в том числе площадь морской акватории –65 тыс. 900 га

Амурский тигр. Численность амурского тигра по оценке, проведенной в зимний период 2014-2015 годов, составила 523-540 особей, что говорит о ее стабилизации. Численность дальневосточного леопарда по оценке с использованием автоматических фотокамер находится в пределах 50-60 особей.

Справочно:

В России с 2000 года в последнее воскресенье сентября празднуется День тигра на Дальнем Востоке.

Президент России Владимир Путин назвал День тигра на Дальнем Востоке самым ярким экологическим праздником страны.

Экологическая ситуация в Приморском крае характеризуется как стабильная, но достаточно напряжённая.  Данное обстоятельство обусловлено значительным увеличением  автотранспорта и большими объемами выбросов загрязняющих веществ от производственных объектов, технически устаревших и изношенных.

Основная антропогенная нагрузка приходится на крупные города Приморского края  города  Владивосток, Уссурийск,  Находка,  Артём, Дальнегорск,  Лучегорск,  Арсеньев,  где сосредоточены основные промышленные предприятия и проходят основные  транспортные магистрали.   

Ключевые проблемы в сфере экологии:

негативные воздействия антропогенных источников загрязнения на окружающую среду;

наличие несанкционированных мест захоронения отходов;

значительный экологический ущерб от негативного воздействия отходов на окружающую среду;

неразвитость инфраструктуры по переработке отходов, использованию отходов в качестве вторичных источников сырья и захоронению отходов;

отсутствие бесперебойного обеспечения водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Приморского края;

низкий уровень безопасности гидротехнических сооружений. 

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Существенный вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят передвижные источники. За 2017 год количество автотранспортных средств на территории Приморского края зарегистрировано – 983 545, что на 29 889 меньше чем в 2016 году. Из них количество легковых автотранспортных средств уменьшилось на 28 377 единиц, грузовых на 1 296 единиц, автобусов на 216 единиц в сравнении с 2016 годом.

Наибольшее количество автотранспортных средств и наибольший общий выброс загрязняющих веществ автотранспортными средствами при движении по территории населенных пунктов наблюдается в следующих городах, тыс.тонн:

Наименование города

SO2

NOx

ЛОСНМ

CO

C

NH3

CH4

Всего

Владивосток

0,28

5,1

6,4

48,2

0,08

0,15

0,27

60,4

Арсеньев

0,01

0,2

0,2

1,5

0,002

0,01

0,01

1,9

Артем

0,05

0,9

1,2

8,7

0,02

0,026

0,05

11

Дальнегорск

0,02

0,4

0,4

3,4

0,01

0,01

0,02

4,3

Дальнереченск

0,03

0,5

0,5

4,3

0,01

0,01

0,02

5,4

Лесозаводск

0,03

0,4

0,5

3,8

0,01

0,01

0,02

4,8

Находка

0,03

0,5

0,7

4,9

0,01

0,02

0,03

6,1

Партизанск

0,01

0,1

0,2

1,2

0,001

0,004

0,01

1,5

Спасск-Дальний

0,02

0,4

0,4

3,3

0,01

0,01

0,02

4,1

Уссурийск

0,07

1,2

1,4

10,9

0,02

0,03

0,06

13,7

Общее количество выбросов за 2017 год от автотранспортных средств на территории Приморского края составило:

 

 

SO2

NOx

ЛОСНМ

CO

C

NH3

CH4

Всего

Приморский край

1,3

27

25,4

188,2

0,4

0,7

1

244,1

 

Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за 2017 год  незначительно снизился. Стоит отметить, что объемы 2013- 2017 гг. значительно ниже значений 2012 года, что связанно с реализаций мероприятий по переводу на газ котельного оборудования предприятий теплоэлектроэнергетики, таких как Владивостокская ТЭЦ-2, котельная «Северная», ТЭЦ -1  ОАО «ДГК».

Год

Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников 

Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников

Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, всего

2012

208,7

211,3

420,0

2013

180,9

225,7

406,6

2014

189,5

231,1

420,6

2015

192,9

185,3

378,2

2016

186,25

239,2

425,45

2017

186,14

244,4

430,54

Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты. Объем сбросов загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты Приморского края ежегодно с 2014  до 2016 года увеличивался на 3-6 процентов. В 2017 году объем сброса уменьшен. Из общего объема сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты  наибольший процент (87%) приходится на вид деятельности «производство и распределение электроэнергии, воды и газа», это объясняется тем, что по данному виду деятельности зарегистрированы наиболее водоемкие предприятия Приморского края (объекты энергетики и жилищно-коммунального хозяйства), такие как,  АО «ДГК» филиал «Приморская генерация», КГУП «Примтеплоэнерго»,  КГУП «Приморский водоканал».

Вторую позицию – 9 % занимает  вид ОКВЭД «добыча полезных ископаемых», сюда относятся такие предприятия как АО «Приморский ГОК», АО ГРК «АиР», эти предприятия имеют очистные сооружения, но они не обеспечивают очистку сточных вод до  нормативных показателей.

Объем сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, за 2017 год составил 401,30 млн. м3, что ниже показателя 2016 года на 10,35 %. Объемы сброшенных сточных вод, соотвественно, составили:

- объем сточных вод требующий очистки – 337,64 млн.м3 против 339,77 млн.м3 прошлого года (уменьшениее на 0,63 %) из них:

- сброшенных без очистки – 235,04 млн.м3 против 238,36 млн.м3 прошлого года (уменьшение на 1,39 %);

- недостаточно очищенных – 33,21 млн.м3 против 37,31млн.м3 прошлого года (уменьшение на 10,59 %), уменьшение показателя произошло в связи со снижением объема сбрасываемых недостаточно очищенных сточных вод КГУП "Приморский водоканал", МУП "Уссурийск-Водоканал" вследствие улучшения работы очистных сооружений ;

- нормативно очищенных – 69,39 млн.м3 против 64,10 млн.м3 прошлого года (увеличение на 8,25 %);

- нормативно чистых – 63,66 млн.м3 против 107,85 млн.м3 прошлого года (уменьшение на 40,97 %), уменьшение показателя произошло в связи с сокращением ОАО "Центр судоремонта "Дальзавод", ОАО "Находкинский морской рыбный порт", КГУП "Приморский водоканал" (опреснительная установка),ОАО "Владивостокский морской рыбный порт" сброса нормативно чистых сточных вод, а также в следствие прекращения  ООО "Агро Сангсэнг", Цой О.Г., ООО "Девичанское" сброса сточных вод с рисовых систем.

Год

Объем сбросов загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты (млн.куб.м)

2012

414,02

2013

389,7

2014

406,25

2015

415

2016

447, 6

2017

401,297

3. Ситуация в сфере обращения с отходами

Согласно данным по форме №2-ТП (отходы) на территории Приморского края:

- за 2016 год образовано - 33600159,543949 тонн отходов; использовано - 2792522,581116 тонн отходов; обезврежено - 83935,78334 тонн отходов.

- за 2017 год образовано - 34207593,322909 тонн отходов; использовано - 1323806,428679тонн отходов; обезврежено - 119505,290119 тонн отходов.

Объем образованных отходов за 2017 год на территории Приморского края увеличился в сравнении с 2016 годом, но незначительно, а лишь на 1,7 % и составил 0,55 % РФ.

Основная масса отходов в крае представлена практически неопасными вскрышными и вмещающими породами, золошлаковыми отходами, «хвостами», шламами и прочими малоопасными (IV-V класса опасности) отходами переработки добытых рудных и нерудных полезных ископаемых.

Обращение с отходами производства и потребления по основным видам экономической деятельности в 2016 году:

 

Виды экономической деятельности

образование отходов за отчетный год, тонн

 
 
 

всего

34 207 593,323

 

a - сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

367 241,829

 

b - добыча полезных ископаемых

26 232 096,015

 

c - обрабатывающие производства

4 434 126,302

 

d - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

2 090 757,437

 

e - водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

49 026,431

 

f - строительство

688 957,686

 

g - торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

35 120,023

 

h - транспортировка и хранение

209 258,965

 

i - деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

10 719,974

 

j - деятельность в области информации и связи

1 512,906

 

k - деятельность финансовая и страховая

1 609,043

 

l - деятельность по операциям с недвижимым имуществом

60 504,303

 

m - деятельность профессиональная, научная и техническая

2 067,281

 

n - деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

1 958,092

 

o - государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение

4 087,222

 

p - образование

12 554,117

 

q - деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

1 955,605

 

r - деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

3 480,611

 

s - предоставление прочих видов услуг

559,481

 

Из данной таблицы можно сделать вывод, что основной вклад в образование отходов вносят предприятия, осуществляющие деятельность по добыче полезных ископаемых – 76,68 % и обрабатывающие производства – 12,96 %, предприятия, осуществляющие иные виды деятельности – 10,36%.

Для размещения твёрдых бытовых отходов на территории Приморского края эксплуатируется 14 объектов размещения отходов, включённых в ГРОРО.     

Одной из основных задач Управления является осуществление государственного  экологического надзора в сфере природопользования на территории Приморского края за процессом  природопользования на предмет  соответствия деятельности конкретных природопользователей действующему законодательству Российской Федерации и принятыми на себя обязательствами.

Ежегодно в план контрольно-надзорной деятельности Управления, с целью проверки  соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации, включаются наиболее значимые предприятия, находящиеся на подведомственной территории и подлежащие проверке.

Управлением утвержденный план проведения проверок на 2017г. выполнен в полном объеме, все 17 запланированных по плану проверок проведены в установленные сроки (100% исполнения плана).

Утвержденным Планом контрольно-надзорной деятельности на 2018г. с учетом изменений предусмотрены проверки 35 объектов, эксплуатируемых 13 юридическими лицами, из которых 71,4% объектов относятся к категориям высокого и значительного риска.

За 2017 год Управлением проведено 495 проверочных мероприятий. В сравнение с аналогичным периодом 2016г. количество проверочных мероприятий снизилось на 38 % в связи с уменьшением предлицензионных проверок.

(Справочно: 17 плановых, 123 внеплановых и 193 рейдовых проверки, 143 предлицензионных проверки и 19 привлечений специалистов.).

По результатам проведенных проверок выявлено 308 нарушений, устранено 218 нарушений. Выдано 297 предписаний об устранении выявленных нарушений, выполнено 218 предписания.

По результатам проводимых проверочных мероприятий Управлением применяются меры административного воздействия, являющиеся составляющими и сопутствующими мероприятиями государственного экологического надзора, такие как привлечение лиц к административной ответственности и расчет размера вреда.

Так, за 2017 г. наложено штрафных санкций на сумму более 18 млн.руб. (из них по результатам проверок – 8140 тыс.руб., по результатам рассмотренных дел, возбужденных органами прокуратуры – 6536 тыс.руб., по иным делам – 3957 тыс.руб.).

Взыскано штрафных санкций на сумму 16063,7 тыс.руб.и предъявлено 5 расчетов размера вреда на общую сумму 2809,9 тыс.руб., причиненного объектам охраны окружающей среды, из них 1 расчет произведен в связи с причинением вреда водным объектам и 4 в связи с причинением вреда объектам растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ (женьшень). 3 предъявленных ущерба оплачены в добровольном порядке на сумму 2807,2 тыс.руб.(1 по воде и 2 по Женьшеню), по двум ущербам поданы  исковые заявления о возмещении вреда (Женьшень), которые удовлетворены в полном объеме.